第116章 第三十九回 郗仁重植财…

第三十九回 郗仁重植财源

施英甘为暗娼3

却说鲁匹克和天新桥两大电站，虽是开工建设了几年，但对于电站建成后的工作区和生活区，却迟迟未开工建筑。这是因为，虽说省外的几个地区的领导们，都积极的来劝之到他们那儿选址,但电站觉得他们那儿的气候环境不理想，且公署驻地距电站站址都有百多公里。而梨峨气候好，且距电站四十公里不到。于是就尽量的争取在梨峨选址。正当电站感到彻底失望而要到省外去时,赖才珅等来了。电站见当地领导换人了。且打听清楚赖才珅等，与上届领导的观念不同，于是，在郗仁着手扩建烟厂时，又来恳求，乞望给予满足他们的要求。

赖才珅听从郗仁的主意，便爽快地满足了两大电站的要求，但望对方能借些资金来搞财源建设。四、五年就还，且用财政担保。两大电站的资金虽不宽裕，但不好拒绝，于是天新桥电站撤借两千万元，鲁匹克电站撤借九百万元给赖才珅。

郗仁得到电站撤借给州里的资金，就全都投进烟厂里去了。他知道，各项基建的开工或即将开工，以及电站进驻梨峨，势必增加大量的人口。自然加大蔬菜、肉食等的需求量。为不让州里的吃食供给受到影响，他就叫有关部门大力认真的及时的搞好菜蓝子的工程和食品的供给。

为了促进全州各地的全面发展，便叫各乡镇根据当地的实际来大办很有前途的乡镇企业。另外，还叫有关部门不仅只在城镇，而且还到农村去，尽力动员和支持人们大办私营企业。

虽说郗仁重到州里不到五年，就让全州种植粮食的耕地面积减少了近百分之四十；但由于叫农民们精耕细种，便让粮食产量不但没有减少，反而还有较大的增长。

经过郗仁不到五年的大抓财源建设，就让全州的财政收入总金额，在全省的排位中，从四年前的末尾，转而排在了全省各地级行政区的前三名。由于财政收入的猛增，便不但填平了过去的赤字，而且还让结余是数千万元的正数。正因如此，次年初，赖才珅所治理的州，就变成了向省上解的地级行政区。

在全州财政收入中，卷烟税占百分之四十，酒税占百分之二十一，烤烟税占百分之十五，而其余的，却仅占财政总收入的百分之二十四。

的确，中央鉴于欣城卷烟厂的效益不错，且不但是全州最大，而且也是全省最大的纳税大户之一。于是，正如郗仁当初所料想的，不得不让之成为合法的卷烟厂了。

郗仁深知，不论是向上讨钱，还是向下要钱，都是被动的。唯有自己既是向省上解，又向下施舍钱财，这才挺风光。正因如此，在技改、扩建酒厂和烟厂之前，就将这两家上划为州直企业。税利等全归州级财政所有。

在当时，由于欣城县不重视酒厂，且厂内经营不善，而让之一年所交的财政的收入，远远不能冲抵财政给它的经费。而烟厂是黑户，所产的香烟为暗下交易，根本不存在什么税利。自然，县府不但没提什么要求，而且还是主动地及时的奉送给州里。后来，当上级将它们认真技改、扩建，且加强企业内部经营管理而大有利可图，尤其是烟厂被当着地方的“合法”企业而获巨额的收益时，才后悔当初没向上级提条件。然此时，为时已晚了。

郗仁重到梨峨工作的次年，已升任省长的蒋朝民，为让赖才珅、郗仁更能随心所从的且更尽力的搞好全省最差的地级行政区的经济工作，便与汪艾商定，让赖才珅升为州委常务副书记、州长。这样一来，州里的党政大权，实际上，都落入了郗仁的手里（因赖才珅几乎是他的工作上的“稻草人”）。

七十年代末至八十年代初，国家在农村开展的家庭联产承包责任制，不但适应了农耕地可以分割性的特点；而且也克服了以往土地产权的低效率，使农民相当程度上获得了生产自主权。让农民生产的主动性和积极性得到前所未有的释放，大大刺激了农业总产出和总剩余的增加。

中国农村经济的改革，将大批的农村剩余劳动力从土地上解放出来。少数有技术或有经商头脑的农民，为追求富裕的生活，就到城里来打工或做生意。但近几年来，由于乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的大肆兴起，假化肥、假农药、假种子的出现，以及物价的猛涨等等，而让以谋求生存，解决温饱的人们，成了打工的主流。

对于大批的农民纷纷涌入城里找事做，自然叫城里不可能就业得了这么多人。必让一些人没事做。这些人中，不仅有农村的，也有城里的。他们主要是些不愿干或干不下脏臭、粗重、劳累的活儿的人。但为了在城里求生存。于是，便去干偷盗、抢劫、卖淫、拐骗等勾当。这不但让业务经费不足的公安部门很感头痛。自然，也让党政的头儿们难能安心的生活着。

本文为（http://）首发